兩三層民房加蓋到六七層 刮風下雨天村民不敢出門

文/記者 袁玥 圖/記者 翟小雪

2019-06-05 10:37:09  來源:西安晚報
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原標題:兩三層民房加蓋到六七層 刮風下雨天村民不敢出門

  西曹村幾乎家家戶戶加蓋房屋

  從村外一眼望去,是一排排加蓋的房屋。

  長安區大兆街道西曹村村民為了多拿拆遷補償款瘋狂加蓋,原本兩三層的民房都被加蓋成了六七層的樓房,突擊加蓋的房屋偷工減料,質量不過關,也根本沒有人居住。對于“種房子”亂象,我市有明確規定各區縣要及時發現,迅速制止,立即實施查封,而西曹村的加蓋房屋問題已存在了四年多,卻一直無人問津。

  拿到征地賠償款后家家戶戶加蓋房屋

  昨日中午,記者來到長安區大兆街道西曹村。從113縣道剛進入西曹村,就能看到村東口是一排排新建的房屋,這些磚混結構的房屋全都保留著最原始的“風格”,沒有外立面、沒有安裝窗戶,看上去就像是未完工的樓房一般。

  進入村子后,則能看到加蓋的痕跡——村民的房屋在原本一兩層或三層的基礎上,又“長”出了四五層新蓋的房屋,有的則是一整棟新建的房屋。

  記者觀察到,西曹村上百棟民房中,五層以上房屋占到八成以上,最高的一棟民房甚至達到了九層。

  整棟新建的房屋無人居住,有的直接是大門緊鎖。而在原本基礎上加蓋的房屋,加蓋部分也只是個“空殼”,村民仍住在下面原來的房屋里。

  正午時分,驕陽似火。西曹村里冷冷清清,只有三三兩兩的老人們在院子里乘涼。“2013年長安區對我們村子征地,一畝地按照40800元的價格賠償,2014年最后一筆賠償款到手后,就有人開始加蓋,宅基地多的,就在自己房屋旁邊重新建一棟,沒有其他宅基地的,就在原有房屋上‘種’,全村幾乎家家戶戶都開始加蓋,現在這些加蓋的房屋,都是2014年、2015年就蓋完的。”一名村民告訴記者。

  “我們把征地款全用在蓋房上了,目的就是為了多拿一點賠償。”另一名村民說,按照一平方米200元的價格,為加蓋房屋,幾乎每家都花了好幾十萬元。

  刮風下雨天村民不敢出門

  一位60多歲的大媽說:“其實我開始也不愿意加蓋,蓋房子讓人操不完的心,但看見別人都在蓋,我們也就跟風加蓋。”這位大媽說,附近的小井村和二井村前幾年也是這樣加蓋的,于是大家紛紛效仿。

  在采訪中,記者發現加蓋房屋的外墻面只有薄薄一層磚,有的連水泥都沒有涂抹,有的處理過的外墻瓷磚也已經脫落,不少村民也直言,知道加蓋的危險。“前幾年全村在加蓋的時候就出過五六次事故,還有加蓋的部分把下面房子壓塌的,死過幾個人呢!我們也知道突擊加蓋的房屋都偷工減料呢,普遍質量不過關,現在碰到刮風下雨天,經常有石棉瓦掉下來,天氣不好時我們都不敢出門。”一名老師傅對記者說。

  拆遷方案還無法確定

  記者了解到,西曹村位于長安區大兆街道西片,在航天基地管委會二期規劃范圍內,屬長安區尚未實施托管的城中村。2018年,原西南村、西北村合并成現在的西曹村。西曹村由3個村民小組組成,現有村民650余戶1650余人。

  2013年,長安區大兆街辦與轄區內原西北村、西南村等7個村簽訂了土地征收協議。但此后的拆遷工作卻遲遲沒有進行,采訪中,村民們也表示沒有聽說過任何關于拆遷的消息。2014年,西曹村開始集中加蓋,為此,航天基地管委會從去年開始在村口派駐了保安,防止村民繼續加蓋。

  記者注意到,因為遲遲沒有拆遷的消息,有網友在地方領導留言板上咨詢過西曹村具體拆遷時間和方案問題。長安區信息中心回復稱:“因拆遷方案及安置工作由西安國家民用航天產業基地具體實施。目前,大兆街辦未接到關于西曹村拆遷方面的文件精神,具體何時拆遷及拆遷方案現無法確定。”

  據了解,為全力遏制城中村、城鄉結合部違法加建,杜絕因違法加建帶來的城中村、城鄉結合部住房安全隱患,進一步改善城中村、城鄉結合部的居住環境,2017年8月23日市政府辦公廳印發《西安市城中村及城鄉結合部治違拆違專項整治行動實施方案》,要求各區縣政府及開發區對城中村及城鄉結合部違法加建搶建,要加強巡查,及時發現,迅速制止,立即實施查封;對已建成的違法建設,各單位在不違反法律規定的前提下,要簡化程序,特事特辦,從嚴從快予以查處,提高拆違工作效率。

  村民自建房屋有嚴格控制標準

  記者了解到,《西安市城市房屋拆遷管理辦法》明確規定拆遷范圍確定后,拆遷范圍內不得新建、擴建、改建房屋和其他設施,否則不予安置補償。

  2010年,西安市出臺的《關于進一步加強農村宅基地建設及拆遷補償管理工作的若干意見(試行)》規定,根據我市村民建房的實際需要,村民宅基地自建住宅應嚴格控制標準。一般情況下村民在宅基地自建住宅,人均建筑面積控制在65平方米以下,層數為2層,屋頂至地面高度控制在10米以內。

  今年5月,《西安市村鎮規劃管理規定》印發。其中指出,農村村民自建住宅,原則上人均建筑面積控制在80平方米以下,層數控制在3層以下(含3層)。

  文/記者 袁玥 圖/記者 翟小雪